28 ноября 2018 г. принят Федеральный закон «О внесении измене- ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации»№ 451-ФЗ, вступающий в силу со дня начала деятельности кассаци- онных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдик- ции, не позднее 1 октября 2019 г. В числе прочих изменений арбитраж- ного и гражданского процессуального законодательства закон преду- сматривает новые положения в части требований, предъявляемых к судебному представителю в отношениях договорного представи- тельства, что представляет интерес в свете неутихающей в по- следние несколько лет дискуссии о необходимости введения профес- сионального ценза для представителей в арбитражном и граждан- ском процессе. Принятие Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 451-ФЗ стало итогом рассмотрения законопроекта, внесенного в Государст- венную думу Верховным судом РФ, однако предложенные высшей су- дебной инстанцией нововведения в части профессионального предста- вительства вошли в текст закона не в полной мере. В частности, юридический ценз в виде требований о наличии у представителя выс- шего юридического образования или ученой степени по юридической специальности вводится для представителей в арбитражных судах, а в судах общей юрисдикции юристами с высшим юридическим образо- ванием либо кандидатами юридических наук должны быть только представители по делам, рассматриваемым в судебных инстанциях выше районных судов. В статье рассмотрены и проанализированы вышеуказанные изменения процессуального законодательства и пред- принята попытка оценить их практическую значимость.
гражданский процесс, арбитражный процесс, принципы гражданского процессуального права, судебное представи- тельство
1. Гражданский процесс / под ред. М.Г. Авдюкова. - М., 1970. - С. 44
2. Мельников А.А. Понятие представительства в гражданском процессе // Курс советского процессуального права: в 2 т. / редкол. А.А. Мельни- ков, Т.Е. Абова, П.П. Гуреев [и др.]. - М.: Наука, 1981. - Т. 1. - С. 299
3. Конституция Российской Федерации. - М., 2018
4. Панченко В.Ю., Шайхутдинов Е.М. Профессиональное юридиче- ское представительство в гражданском и арбитражном процессе // Современное право. - 2013. - № 4. - С. 103
5. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Юстиция»: постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312 (ред. от 30.03.2018) // СПС Консультант Плюс.
6. Об утверждении Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи: проект Распоряжения Правительства Российской Федерации. - URL:https://minjust.ru/ru/deyatelnost-vsfere-advokatury/koncepciya-regulirovaniya-rynka-professionalnoy-yu- ridiche-skoy (дата обращения: 10.01.2019)
7. Берлин А. Процессуальная революция от Верховного суда. - URL:https://www.advgazeta.ru/mneniya/protsessualnaya-revolyu-tsiya- ot-verkhovnogo-suda (дата обращения: 10.01.2019)
8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ // СПС Консультант Плюс.
9. Атагимова, Э.И., Макаренко Г.И. Состояние и проблемы оказания бесплатной юридической помощи населению // Мониторинг пра- воприменения. - М., 2015. - С. 56-57