В данной статье представлены результаты подробного изучения конституционно-правового статуса административно-территори-альных единиц с особым статусом, а также особенностей образова-ния и «пограничного» правового статуса Эвенкийского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов Красноярского края как территорий с особыми публично-властными полномочиями. Учиты-вая, что на уровне федерального и регионального законодательства не урегулирован ряд важных вопросов правового положения админи-стративно-территориальных единиц с особым статусом, в том чис-ле вопросов, выражающих некую «особость» указанных субъектов права, представляется необходимым разобрать эту тему с целью упорядочения всех знаний. Данный процесс будет полезен как для за-конодателя, с точки зрения применения и разработки правовых норм в отношении административно-территориальных единиц с особым статусом, так и для жителей, населяющих их, так как правовое по-ложение субъекта федерации или муниципального образования оказы-вает непосредственное влияние на правовой статус граждан, в част-ности на реализацию их социальных и политических прав. Исходя из указанной цели и актуальности, были поставлены следующие задачи: анализ законодательства, регламентирующего правовой статус Эвенкийского и Таймырского (Долгано-Ненецкого) муниципальных районов, а также методы организации государственной власти в них. Учитывая национальные, исторические и территориальные особенно-сти данных муниципальных образований в составе Красноярского края, авторами предложены направления и пути для конкретизации их правового статуса в системе конституционно-правового регули-рования в отечественном конституционном праве. Данные предло-жения учитывают действующее федеральное законодательство и полномочия органов государственной власти края в рамках урегули-рования статуса административно-территориальных единиц с осо-бым статусом.
федерализм, административно-территори-альные единицы с особым статусом, территориальное устройство, автономные округа, конституционно-правовой статус админист-ративно-территориальных единиц с особым статусом, централиза-ция публичной власти, органы государственной власти
1. Об утверждении Положения об агентстве записи актов гражданско-го состояния Красноярского края и установлении предельной чис-ленности государственных гражданских служащих и иных работни-ков агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края: постановление правительства Красноярского края от 29.08.2008 г. № 60-п (ред. от 26.02.2013) // Ведом. высш. органов гос. власти Краснояр. края. - 2008. - № 43 (264).
2. Об утверждении Положения о службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Краснояр-ского края и установлении предельной численности государствен-ных гражданских служащих и иных работников службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края: постановление правительства Краснояр-ского края от 29.09.2008 г. № 107-п (ред. от 25.11.2011) // Ведом. высш. органов гос. власти Краснояр. края. - 2008. - № 50 (271).
3. Устав Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1777 (подписан губер-натором Красноярского края 10.06.2008) // Краевой вестн. - 2008. - № 1.
4. Об административно-территориальном устройстве Красноярского края: закон Красноярского края от 10.06.2010 г. № 10-4763 (ред. от 20.06.2012) // Ведом. высш. органов гос. власти Краснояр. края. -2010. - № 31 (402).
5. Об административно-территориальных единицах с особым стату-сом: закон Красноярского края от 24.12.2015 г. № 9-4110 // Наш Красноярский край. - 2015. - № 98.
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) // Собрание за-конодательства РФ. - 2003. - № 40. -Ст. 3822.
7. По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Респуб-лики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной вла-сти в Удмуртской Республике»: постановление Конституционного суда РФ от 24.01.1997 г. № 1-П // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 5. - Ст. 708.
8. О прекращении производства по делу о проверке конституционно-сти ряда положений Конституции Республики Хакасия, Закона Рес-публики Хакасия «Об органах власти района, города республикан-ского значения в Республике Хакасия» и Закона Республики Хака-сия «О Правительстве Республики Хакасия» в связи с запросом Вер-ховного суда Республики Хакасия: определение Конституционного суда РФ от 04.02.1999 г. № 1-О // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 8. - Ст. 1092.
9. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа: федер. конституционный закон от 14.10.2005 г. № 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 42. - Ст. 4212.
