В работе отражена эволюция развития независимой системы квалификаций (НСК) в России. Ее становление началось примерно в 2006-2007-е годы. Идея НСК пришла из-за рубежа. Там уже давно су-ществуют аналогичные системы. Для России это новое явление, ко-торое получило существенный импульс развития в последние три-четыре года. Инфраструктура и нормативно-правовое регулирова-ние постоянно менялись, и система набирала обороты. Так были соз-даны Национальное агентство развития квалификаций, Националь-ный совет при Президенте РФ, советы по профессиональным квали-фикациям. Общий тренд данной системы - добровольность, которая должна инициироваться различными общественными организациями. Но на практике слишком большая добровольность и совершенное от-сутствие зарегулированности привели к торможению развития сис-темы. Сегодня законодательно никак не определены санкции за непе-реход на профстандарты, или переход с нарушениями трудового за-конодательства, или за нарушения, которые могут возникнуть в процессе такого перехода. Процедура внедрения профстандартов достаточно сложна и протяженна во времени, поэтому большая часть организаций не хочет ею заниматься. К тому же она носит добровольный характер. Полноценное развитие НСК может быть только в том случае, если нормативно-правовое регулирование будет соответствовать текущей ситуации, связанной с внедрением про-фессиональных стандартов. Необходимо найти оптимальный баланс между добровольностью и государственным регулированием при вне-дрении данной системы. Сегодня государство не создало правовое поле для внедрения профессиональных стандартов: система добровольна и в то же время безальтернативна. Механизм контроля процесса вне-дрения также не работает. Сама НСК базируется на частных ин-ститутах. Для многих субъектов рынка ее появление рассматрива-ется как еще один способ законодательного изъятия денежных средств у предприятий. Предприятия и организация на практике не переходят на профессиональные стандарты. Однако в целом система набирает обороты, что показывает десятилетний опыт ее сущест-вования.
независимая система квалификаций (НСК), профессиональный стандарт, уровень образования, квалификация, го-сударственное регулирование, рынок труда
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // СПС Консультант плюс.
2. Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» // СПС Консультант плюс.
3. Айснер Л.Ю., Ерошина А.А., Жулаева А.С. [и др.]. Актуальные психолого-педагогические, философские, экономические и юридические проблемы современного российского общества. - Ульяновск, 2017. - Вып. 2.
4. Рахинский Д.В., Король Л.Г., Малимонов И.В. [и др.]. Актуальные проблемы формирования государственной политики в области управления человеческими ресурсами // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. - 2015. - № 2 (2). - С. 64-69.
5. Сочнева Е.Н. Экономические проблемы в деятельности современных образовательных учреждений // Известия Российской академии образования. - 2017. - № 2 (42). - С. 106-111.
6. Сочнева Е.Н. Внедрение зарубежных систем оценки квалификаций в российскую экономику // The Newman in Foreign Policy. - 2018. - № 40 (84). - С. 8-15.
7. Сочнева Е.Н. Развитие человеческого капитала в России как фактор экономического роста и развития // Экономический рост: факторы эффективного развития. - Пенза, 2017. - С. 22-30.
